（本報文區記者 郭少雅）記者在河北(běi)省邯鄲邱縣遇到農民鄭兆跳月凱的時候，他剛剛從石家莊考察種子市場回來：“去(qù)年九月在農村(c月懂ūn)産權交易中(zhōng)心發布了500畝的土地經營權受讓信外志息，想規模化種植小(xiǎo)麥、玉米。不到一(yī)個月土地流轉的各項市資手續就齊活兒了。這不，整地、選種，一(yī)開(答靜kāi)春兒就可以甩開(kāi)膀子幹了。”

2014年，4.1萬畝土地經邱縣農村(cūn)産權交易所成功實現了流轉，産權草山交易所總經理石健說，快捷順暢的土地流轉背後，那街是産權交易平台數據庫裡的40多萬畝耕地的确切信息，從地塊四至到土地權利人、共書城有人、家庭成員(yuán)各項信息一(yī)一(yī)俱全——輸入身藍朋份證号，就可以精确查找到一(yī)個人名下(xià)術不的土地數量或面積。而邱縣農交所強大(dà)的數據庫和設討黑計合理的交易系統，來自神州數碼信息服務股份有限公司（簡稱：神州信息，股又有票(piào)代碼：000555）旗下(xià)企業北(b和短ěi)京中(zhōng)農信達信息技術有限公司的系統提供和技術支持。算很

         答錢;王俊傑是中(zhōng)農信達華東區負責人之一(yī)，打開(kāi)正在靜校逐漸完善的産權交易平台數據庫，他的眼前，浮現出自己和團隊一(yī)起行走在短看太行山區的複雜(zá)地形之間，手持衛星定位的GPS儀，精确地丈量着每一(醫窗yī)塊田地的場景：“大(dà)到幾百畝的連片耕地，小(xiǎo)到房生和前門後的‘巴掌田’，我(wǒ)(wǒ)們沿着田壟一(yī)步一(yī)步什為地丈量，徹底解決地塊‘四至不清’的問題。有時候船話，為了搞清楚一(yī)家農戶被分(fēn)割成幾十塊的承包地，我(wǒ)(草很wǒ)們要跑遍整個村(cūn)子。”

精細把控地塊 确保農民權益

        20他錢12年 、2013年 、2014年，中(zhōn林日g)農信達的營業額、員(yuán)工(gōng窗我)隊伍和市場規模分(fēn)别實現了幾何倍數的增長。這樣民光的高速增長，源于2013年中(zhōng)央1号文件提出的“用5年時間基本完成問年農村(cūn)土地承包經營權确權登記頒證工(gōng)作”。書綠

定成員(yuán)，準登記，确實地，賦真權，頒風兵鐵證，新的一(yī)輪土地制度改革在廣袤的農村(cūn)全面鋪開(k時金āi)，無論是政策培訓、實地測繪，數據管理建模建庫、還冷亮是農地信息系統的軟件設計和應用，農地确權工(gōng)資飛作中(zhōng)大(dà)量的服務性需求，呼喚着大(dà)量有技術、懂農村(黃年cūn)的市場化主體(tǐ)加入其中(zhōng)，中(z街理hōng)農信達就是其中(zhōng)之一(yī)。

吉林省公主嶺市，方圓4000多平方公裡、北(běi)寬南討紅(nán)狹，宛如一(yī)彎新月，依傍在東遼河畔。作為全國第一(y店音ī)個農業部整市開(kāi)展農村(cūn)土地承包算空經營權确權的試點市，公主嶺面臨的是178個村(cūn但能)、12萬畝耕地、1246個屯的耕地确權工(gō們熱ng)作。

2014年年初，公主嶺滴水成冰。作為第一(yī)批通過農業部農村(謝分cūn)土地承包管理信息系統軟件測評之一(yī)的公司，中(zhōng)農信個懂達的華北(běi)區技術負責人栾天宇帶領自己的團隊進駐公主嶺，連續的大(dà)都分風和陰雨天氣使土地繪制工(gōng)作的第一(yī)步飛機航拍長時間無法實現錢腦。終于等到合适的天氣實現了飛機航拍之後，十多位圖解員(yuán)拿到了1她能:5000的航拍圖，在野外(wài)的帳篷裡，馬不停蹄地開(k道雨āi)始了底圖制作、影像調繪的工(gōng)作。随後，面對有糾紛的細小(xi我票ǎo)地塊，技術人員(yuán)進行了反複有快的局部實測、現場指認。直到土地測繪結果順利術還通過公示，栾天宇團隊将12萬畝耕地上錯綜複雜(zá匠大)的土地承包權屬劃分(fēn)得清清楚楚，協助當地政府按期完成了為820討嗎00戶農戶頒發土地确權證的工(gōng)作。歌討

在邱縣農村(cūn)土地産權交易平台的網頁上可以清晰的看到，絕大(dà)開開多數的土地經營權的轉讓信息動辄上百畝，零散的單個農戶的經營權睡的轉讓情況并不多見。對這個現象，石健有着自己的認識。“這種現象的出現，與先期中草火(zhōng)農信達參與進行的土地确權工(gōng)作有很大(dà)的關木他系。”正是因為土地有了“身份證”，農民吃了“定心丸”，土地流轉的意願才大他離(dà)大(dà)增強。石健告訴記者，在開(裡雪kāi)展土地确權登記和建成了“農交所”，為科在土地流轉提供了規範化平台後，邱縣的土地流轉呈現四得票個轉變：口頭流轉向合同流轉轉變、自發流轉向委會謝托流轉轉變、零星流轉向連片流轉轉變、短期流轉向長期流轉轉變。

“土地确權讓農民手中(zhōng)的土地資議唱(zī)源有了變成資(zī)産的可能，隻有将土地流轉起來，農民手裡秒行的土地才值錢。”中(zhōng)農信達總裁張丹丹說。正是基于這種理念玩能，早在2010年，中(zhōng)農信達就承擔了河南(窗麗nán)鄭州市農村(cūn)土地流轉信息網的也錯建設項目。如今，全國已經有30多個縣市使用着由中短朋(zhōng)農信達提供着系統支持和技術服務的土地流轉平台視水。

從開(kāi)發農村(cūn)财務管理軟件開(kāi)始創業的張丹丹生子深知(zhī)農村(cūn)信息化服務的匮乏，下近“沒有信息化，就沒有規範化，沒有規範化，就無法實現農業大(dà)數據新朋基礎上的精準農業。我(wǒ)(wǒ)認為，中(zhōng)農信達火志，以及許許多多為三農提供信息化服務的企業，所承擔的曆史使命，就是讓最偏僻的麗低山村(cūn)都能烙上信息化的腳印。”

“農村(cūn)信息化需要的不僅是信息化技術，還要是适合農村(cūn)街亮實際情況的信息化技術。”王俊傑告訴記者，每次承擔與各就新地政府合作的土地确權和流轉的信息化服務項目，他們林拿要進行的第一(yī)步工(gōng)作，并不是航拍圖地或者安裝系統，而是在當跳姐地政府的組織協調下(xià)，對當地村(cūn)民進行農村(cū姐我n)土地承包法律、法規、政策的宣傳培訓，力求做到家喻戶曉，人人皆知(zh理市ī)。而在實際的土地測繪過程中(zhōng)，更是要結合離近當地的地理特征，開(kāi)發出适合北(běi)方連場又片集中(zhōng)土地的測繪方法和适合南(nán)方梯田、鐵唱水田的測繪方法，将可能産生(shēng)的土地糾紛弟雜消除在萌芽狀态。如今中(zhōng)農信達在黑龍江是市方正縣所探讨出的土地确權的九步工(gōn姐哥g)作法，已經形成一(yī)套成熟高效的農地确權方案，在全國各地的确權子月工(gōng)作中(zhōng)鋪展開(kāi)來。

農村(cūn)産權抵押是個好事、大(dà)事能間，實現了農民産權的資(zī)本化。但是在進行抵押貸事月款時，風險防控不可忽視。”人行邯鄲市中(zhōng)支行長曹增哥身和如此分(fēn)析農村(cūn)産權抵押貸款難的問題。

以可靠數據為農村(cūn)土地産權“背書(shū)”，建立妹訊農業生(shēng)産經營的誠信體(tǐ)系平台，些朋成為中(zhōng)農信達下(xià)一(yī)步的工(gōng)作年個發展方向。“規模經營并非隻是簡單地集中(zhōng)物車土地。”在農村(cūn)信息化市場上摸爬滾打了十幾年的張丹丹，顯然去見對“經營土地”有着更深刻的理解，“讓有限的土地資(zī)源實現最合理的資(z體藍ī)源匹配，将地塊信息、土壤分(fēn)女志析、氣象條件分(fēn)析、病蟲害分(fēn)析結合起來，分(外東fēn)析一(yī)塊土地适合種植什麼樣的農作物(wù)行間，可以獲得怎樣的平均收益。以農業大(dà)數據的方式牽起土地經營的喝票産業鍊，讓生(shēng)産經營的所有行為可以在交易平台上得以體(t煙村ǐ)現，有了這樣的誠信體(tǐ)系，土地空河經營才能更好的規範化、市場化，能夠像其他産業一這飛(yī)樣具有可預測，銀行對涉農産業的信任度就提月水高了，農民獲得貸款的底氣才能足。”